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    代表建议:限人限时限区开放深圳河 打造深港新空间


    来源:深圳新闻网-深圳商报

    深圳全国人大代表提交集体建议:限人限时限区开放深圳河继前几天深圳的全国政协委员呼吁开放深圳河、将其作为落马洲河套地区开发的“第一炮”之后,深圳的全国人大代表将向十三届全国人大二

    深圳全国人大代表提交集体建议:限人限时限区开放深圳河

    继前几天深圳的全国政协委员呼吁开放深圳河、将其作为落马洲河套地区开发的“第一炮”之后,深圳的全国人大代表将向十三届全国人大二?#20301;?#35758;提交集体建议,建议开放深圳河。

    界河连接两座国际大?#38469;校?#20998;布5座一类口岸

    “深圳河是深港之间的界河,深圳河湾水域横跨深圳主城区——福田、罗湖、南山,具有不?#21830;?#20195;的自然地理位置优势。”由深圳的全国人大代表杨飞飞领衔提交的这份集体建议提出,作为滨海城市的一个重要标志,深圳河连接深港两座国际大?#38469;校?#27839;岸分布5个国家一类口岸,每天超过30万过境旅客跨过深圳河的人行天桥过境。同时深圳河蕴藏悠久的人文历史,百年罗湖桥是重要见证。

    据悉,深港双方政府自1982年起联合开展深圳河防洪工程。经过30多年的规划及分期整治,已完成深圳河一?#20102;?#26399;工程的治理,深圳河河口向上游至新建的莲塘口岸约18.7公里河段的防洪标准,由治理前5年一遇提高到50年一遇。尤其近年来深港双方从提升防洪能力的河道整治,逐渐转变为着力改善水环?#36710;?#32508;合治理。通过开展各项治理工作,深圳河水质不断得到提升。最新水质监测数据显示,深圳河口断面水质已基本达到国家地表水Ⅴ类标准。深圳河湾吸引珍稀候鸟黑脸琵鹭成群回归栖息,受到社会各界关注及肯定。

    意义独特文化生态价值,巨大经济社会效益

    建议提出,深圳河作为独特的“一国两制”界河,遗存了丰富的历史印记,见证了深圳改革开放的发展历程,更见证了“一国两制”下深港共荣的深厚情谊,具有独特的文化价值、生态价值以及巨大的经济与社会效益。

    “深圳河的文化价值体现在:承载着深圳从边陲小镇到国际化大?#38469;?#30340;发展历程?#22270;?#35777;了两岸的共同繁荣发展。经过改革开放40年的高速发展,深圳河北岸高度城市化,深圳河串联起传统城区、综合型商贸商务?#34892;摹?#21830;贸?#34892;?#21644;城市?#34892;模?#28145;圳河南岸香港区域保留原始自然状态。

    “深圳河的生态价值体现在:天然地理环境造就的生态与科普教育价值。深圳河串联深圳湾与大鹏湾,是东西河海生态的重要走廊,咸淡水交融催生宝贵的生态价值;深圳河河口及深圳湾红树?#32622;?#30427;,成为许多珍稀鸟类栖息生存的天堂。

    “深圳河的经济和社会效益体现在:其形态丰富的?#38469;?#26223;观价值、高?#20998;时?#27827;生态价?#23548;?#21487;?#20013;?#21457;展的教育传播价值形成的聚合力。配合正在实施的落马洲河套地区的开发,?#28304;?#36827;深港两地文化交流、科技发展,彰显深圳河魅力方面起?#20132;?#26497;的作用。同时,对于促进区域产业结构调整、带动沿线旅游产业的快速发展具有重大的推动意义。”

    建议优化边防管理模式,限人、限时、限区开放

    代表们在建议中提出,目前有三个关键问题制约着深圳河的开放:

    由于深圳河特殊的地理位置,目前深圳河沿岸仍属于一线边防禁区,由武警广东省总?#21360;?#39321;港警方、公安边?#20048;?#38431;管理;深圳河河口处为国家内伶仃-福田红树林(米埔)生态保护区,深港两地进入深圳河沿岸均需办理特别通行证。

    由于深圳河河口处为拉姆萨尔国际重要湿地香港米埔自然保护区和国家内伶仃-福田红树林生态保护区,生态系统非常敏感,如要进行沿岸开放,根据有关法律法规需进行生态环境评估。

    另外,由于深圳河是深港的界河,根据多年来深港双方合作治理机制,要进行沿岸开放,需与港方事前适当协调沟通。

    代表们建议国家边防部门在政策方面予以支持,优化边防管理模式,研究边防限人、限时、限区的开放策略。在此基础上,由国务院港澳办加强与港方的沟通协调,开展生态影响评估,逐步实现还河于民、还市民一片高?#20998;?#30340;滨河空间。

    [责任编辑:孙鸣涧]

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